今年以來，樓市調(diào)控力度不減并取得較好成效。展望下半年，樓市調(diào)控應(yīng)堅持“房住不炒”基調(diào)精準(zhǔn)施策，對操縱房價房租、捂盤惜售、哄抬房價、違規(guī)提供“首付貸”、房地產(chǎn)“黑中介”等樓市亂象，要加大治理力度，懲處違法違規(guī)行為。
目前來看部分熱點(diǎn)城市仍存一定的房價上漲壓力，如果再加上某些違法違規(guī)亂象的“推波助瀾”，則有可能放大房地產(chǎn)市場的泡沫和風(fēng)險。短期來看，應(yīng)加大對樓市各種亂象的懲處和整治力度，力求不留“死角”、精準(zhǔn)打擊。
加大對“囤地炒作”現(xiàn)象的排查和懲處，從供給端緩解樓市供需矛盾。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)延遲開工、竣工，甚至“囤地”數(shù)年，這類情況會加劇市場供需矛盾，推高房價上漲預(yù)期。有關(guān)部門應(yīng)及時跟進(jìn)住宅用地出讓合同執(zhí)行情況，重點(diǎn)是按時開工、竣工情況和出讓價款繳納情況等。針對切實存在“囤地炒作”的房企應(yīng)予以查處。
打擊違規(guī)銷售、捂盤惜售、變相加價、一房多賣、霸王條款、價格欺詐等亂象。某些房企通過“精裝房”等手段達(dá)到漲價目的，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令企業(yè)限期整改，并通過建立企業(yè)誠信“黑名單”，使其以后在拿地、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)受到限制。
各地要切實履行房地產(chǎn)市場監(jiān)管主體責(zé)任，切實落實調(diào)控政策。南京、杭州等地近期出臺“搖號買房”政策，目的是緩解新房與可售房源及開盤銷售房源供應(yīng)的不平衡，但在實際操作過程中卻滋生了“打招呼”、“搖號費(fèi)”等違規(guī)亂象，“搖號買房”的公正公平受到老百姓質(zhì)疑。對此，主管部門應(yīng)加強(qiáng)對地方穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作的評價考核和約談問責(zé)，對于落實監(jiān)管不到位的主體要問責(zé)。
打擊參與樓市投機(jī)炒作、發(fā)布不實房源和價格信息、陰陽合同、侵占客戶資金的房地產(chǎn)中介及其他機(jī)構(gòu)。此前一段時間，在房價熱點(diǎn)城市，房地產(chǎn)中介通過炒作“學(xué)區(qū)房”等噱頭謀取利益，市場上出現(xiàn)了假離婚、假結(jié)婚、“過道學(xué)區(qū)房”等怪相。同時，個別區(qū)域“以企業(yè)名義炒房”引發(fā)市場關(guān)注。對于這類亂象，監(jiān)管部門應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊。針對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和排查應(yīng)成為常態(tài)，對于企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu)“組團(tuán)”炒房不能縱容。
在保障居民合理的住房需求的同時，應(yīng)對違規(guī)提供“首付貸”等亂象零容忍。近期部分二三線城市出現(xiàn)首付分期、首付貸案例，除一些第三方平臺機(jī)構(gòu)外，也不乏大型房企的身影。個別機(jī)構(gòu)協(xié)助本來沒有首付款的購房者以辦理“消費(fèi)貸”、“經(jīng)營貸”、“個人信用貸”、“房抵貸”等方式套取資金，作為購房首付，無形中放大了房地產(chǎn)金融領(lǐng)域的風(fēng)險。監(jiān)管部門近期已開出針對個人貸款被挪用進(jìn)樓市的罰單，接下來應(yīng)加大排查懲處力度。
在建立多渠道保障、多主體供應(yīng)、租售并舉住房制度大環(huán)境下，“房住不炒”理應(yīng)深入人心。為徹底消除樓市調(diào)控的“死角”，除在供給端調(diào)整土地供給，建立房價地價聯(lián)動機(jī)制外，打破固有土地財政模式、逐步開征房產(chǎn)稅等也亟待研究推出。
