2021年3月20日3月20日，“成都首屆TOD發展論壇”上發布了關于TOD開發的城市級戰略規劃——《成都市軌道交通TOD綜合開發戰略規劃》，這也是成都市在“十四五”開局之年發布的首個關于TOD頂層設計的規劃。

將成都建設成為全球TOD典范城市
     《規劃》提出“1441”，即1個總體目標、4個特色做法、4個模式轉變、1套實施保障。
     為按照“站城一體”、產業優先、功能復合、綜合運營”的理念，圍繞軌道站點打造“商業中心、生活中心、產業中心、文化地標”，將成都建設成為全球TOD典范城市。
     在對4個特色做法的梳理上，提出體系構建——規劃四級分級、五類分類；策劃引領——明確片區發展目標與定位、合理確定產業發展思路、科學確定功能業態及規模、構建符合市場邏輯的商業模式；規劃設計——總體要求是創造成都TOD的天府基因，在特色引導方面塑造成都TOD的靚麗名片；開發運營——構建政府主導、企業主體、商業化邏輯的投建維運工作體系，建立國際化、統籌化、產業化、差異化的實施路徑和策略。
     而針對模式轉變，《規劃》明確了四個轉變——從“單站開發”向“片區統籌”轉變，從“空間規劃”向“策劃規劃設計一體”轉變；從“站點周邊空間建設”向“特色場景營造”轉變；從“開發建設”向“綜合運營”轉變。通過“規劃、建設、管理、運營”全鏈條的統籌管理，充分實現軌道交通的價值轉化，提升綜合效益，促進軌道交通外部效益內部化，反哺軌道建設運營。
     在實施保障方面，完善政策配套、構建協同機制、強化人才支撐。
騰退出更多公園綠地和開敞空間
     在規劃設計方面，《規劃》提出圍繞站點布局高品質科創空間，助力產業生態圈構建，提升創新服務能級，助力創新研究和高新技術發展；站點周邊布局人才公寓，為科創人才提供精準化、品質化、多樣化的居住服務配套；布局商業服務設施，為產業提供生產性服務配套，強化產業發展的配套支撐，支撐產業高質量發展。
  在形態塑造方面，在指標總體平衡原則的基礎上，鼓勵商業服務業用地的開發強度向核心區聚集，騰退出更多公園綠地和開敞空間。在站點核心區，結合建筑功能，形成城市花園、建筑前廣場和街角休憩點，在輻射影響區布局綠道串聯的公園、休閑空間和運動空間。
     在場景營造方面，圍繞人在站點周邊生活、出行、工作、游憩、感知等日常行為活動，重點豐富站點周邊生活場景、出行場景、生產場景、消費場景和文化場景共五大場景供給，積極引導市民生活方式轉變和城市節奏調整，實現“一切有空間的地方皆能停留，皆能交往、皆有效益”。
     在特色引導方面，基于客流需求，策劃布局多元消費業態及消費動線，營造特色化消費場景，促進“人流”向“商流”轉換，打造步行購物天堂。布局地下商業街、高線通廊等慢行載體，差異化策劃有吸引力的消費動線，促使軌道客群出站即消費，增強消費動線特色性與文化體驗度，實現商業空間與交通空間有機互融。
構建TOD產業生態圈
     《規劃》提出，在開發運營方面，構建政府主導、企業主體、商業化邏輯的投建維運體系。打造國際化的開放合作平臺，實現TOD全環節的開放合作。在政府的推動和引導下，通過策劃和規劃設計、開發建設、運營管理、資產流通、平臺實施運營五大環節搭建TOD開放合作平臺，鼓勵國際化企業積極參與，實現優勢互補。鼓勵全球領先的公司，通過建立長期戰略合作關系等方式，參與成都TOD開發建設運營。
     圍繞軌道交通、TOD綜合開發及相關產業，構建由核心層、支撐層、衍生層構成的TOD產業生態圈，以企業為主體推動產業要素聚集，提升成都在TOD及相關產業領域的綜合競爭力。鼓勵采用市場合作、收并購、多元化經營等首段增強本土企業綜合實力，培育TOD綜合性龍頭企業及TOD產業生態圈各領域優秀企業。堅持資本化方向，積極推進資產證券化，努力推動有核心競爭力的優質資產上市，實現資產良性滾動。推動以龍頭企業為核心的產業集群對外輸出，充分發揮TOD領域綜合性龍頭企業產業帶動效益，實現產業生態聚集發展。