
面對(duì)森林保護(hù)主義思潮,該如何獲取海外木材?
近日,中國(guó)海關(guān)總署公布了中國(guó)2021年1月-7月原木及鋸材的進(jìn)口情況。有媒體結(jié)合2020年中國(guó)原木進(jìn)口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析指出,從全球供給層面看,原木產(chǎn)量處于波動(dòng)狀態(tài),供給不穩(wěn)定,環(huán)比增速更是呈現(xiàn)波動(dòng)降低態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前,我國(guó)原木主要貨源地是新西蘭、德國(guó)和俄羅斯。新西蘭是主要的供應(yīng)國(guó),占國(guó)內(nèi)進(jìn)口總量的27.15%,達(dá)1,615立方米,同比下跌8%。德國(guó)成為第二大供應(yīng)國(guó),向中國(guó)出口原木998萬(wàn)立方米,同比增長(zhǎng)162%,占總量的17.66%,首次超過(guò)俄羅斯。俄羅斯排名第三,為443萬(wàn)立方米,同比下降24%,占全國(guó)進(jìn)口總量10.61%。
原木供應(yīng)格局的變化,受一些具體因素的影響。
比如,在過(guò)去的三年時(shí)間內(nèi),德國(guó)被病蟲(chóng)破壞的樹(shù)木逐漸增加,被昆蟲(chóng)和其他威脅破壞的木材占德國(guó)森林砍伐總量的三分之二,而2010年這一比例為20%。被砍伐的樹(shù)種中83%是針葉樹(shù),如云杉、冷杉、松樹(shù)和落葉松。德國(guó)的蟲(chóng)害蔓延,使得該國(guó)出于止損的目的大量砍伐樹(shù)木并加大出口力度,然而這一過(guò)程并不會(huì)一直持續(xù)。
而俄羅斯多年來(lái)限制原木出口的既定政策正逐步顯現(xiàn)威力。按照俄方當(dāng)前的聲明及未來(lái)將生效的規(guī)定,俄羅斯2022年1月起禁止針葉樹(shù)等原木的出口,希望能夠恢復(fù)本國(guó)林業(yè)環(huán)境,保護(hù)本國(guó)木材加工行業(yè),鼓勵(lì)加工木材的行業(yè)發(fā)展。
不僅是俄羅斯,當(dāng)前,世界大多數(shù)林業(yè)資源豐富的國(guó)家出臺(tái)了限制原木出口的政策,中非經(jīng)濟(jì)共同體六國(guó)、緬甸、老撾、貝寧、白俄羅斯、莫桑比克等與我國(guó)保持著旺盛木材貿(mào)易的國(guó)家先后宣布了限制甚至禁止原木出口的政策。
政策與思潮是相伴而生的。森林保護(hù)主義的觀點(diǎn)常常見(jiàn)諸于外國(guó)媒體,而中國(guó)大量進(jìn)口木材的事實(shí),則成為繞不開(kāi)的話(huà)題。
聚焦法國(guó)媒體,可以看到最近頻繁出現(xiàn)對(duì)中國(guó)進(jìn)口木材的報(bào)道,其中的遣詞造句,透露著對(duì)大買(mǎi)家的憂(yōu)慮之情。
7月,法國(guó)BFM電視臺(tái)曾報(bào)道,法國(guó)橡木近年來(lái)在中國(guó)得到熱捧,中國(guó)進(jìn)口的木材量不斷增加。據(jù)法國(guó)《回聲報(bào)》,全法木材聯(lián)合會(huì)多次向政府請(qǐng)?jiān)?,要求禁止出口原木。他們表示,因?yàn)槟静谋恢袊?guó)人買(mǎi)走,很多鋸木廠及加工商正面臨前端的“無(wú)米下炊”窘境,一些崗位甚至被迫停工。
7月15日,法國(guó)費(fèi)加羅報(bào)發(fā)表題為《避免犧牲我們的木材工業(yè)!》的文章,該文對(duì)中美兩個(gè)大國(guó)旺盛的木材需求感到憂(yōu)慮,該文甚至把木材出口的問(wèn)題上升到對(duì)自由貿(mào)易的反思層面,文章說(shuō),自由貿(mào)易并不是可與國(guó)家利益對(duì)立的盲目教條,參照亞當(dāng)斯密關(guān)于逆轉(zhuǎn)自由貿(mào)易的第四條例外理論,出于保護(hù)本國(guó)工人及產(chǎn)業(yè)免受突發(fā)性經(jīng)濟(jì)干擾的目的,應(yīng)毫不猶豫限制出口本國(guó)木材。
7月26日,法國(guó)費(fèi)加羅報(bào)發(fā)表題為《中國(guó)正吞噬全世界木材》的文章,該文指出,作為世界最大的木材進(jìn)口國(guó),國(guó)內(nèi)需求并不是中國(guó)對(duì)世界森林“進(jìn)攻”的唯一原因:中國(guó)也是木制家具的主要出口國(guó)。2020年,中國(guó)生產(chǎn)近3億件木制家具。桌子、椅子、梳妝臺(tái)、櫥柜,被運(yùn)輸?shù)绞澜绺鞯?,美?guó)、亞洲、歐洲…
費(fèi)加羅報(bào)甚至說(shuō),中國(guó)正將某些(木材)出口大國(guó)推向保護(hù)主義。
時(shí)代發(fā)展到今天,人類(lèi)已經(jīng)越發(fā)認(rèn)識(shí)到森林的重要性,大多數(shù)人對(duì)森林抱有濃厚的情感,當(dāng)“保護(hù)主義”思潮歸并了情感和主張,各國(guó)原木出口的限制性政策就成為必然選項(xiàng)。
我們面對(duì)木材的時(shí)候,何嘗不是矛盾的?我們?cè)敢庾∧疚?,我們離不開(kāi)木材,我們鐘愛(ài)那木色木香的居住環(huán)境,但是,自己國(guó)家的樹(shù)木,最好一棵也不要?jiǎng)印?br />
木材安全的重要性也正在于此。人們的美好生活已經(jīng)越來(lái)越離不開(kāi)木材,人均木材消費(fèi)量幾乎成為現(xiàn)代社會(huì)國(guó)民生活質(zhì)量的重要參數(shù)。而每一個(gè)林業(yè)資源豐富的國(guó)家的民眾,面對(duì)本國(guó)的森林,都放不下敏感的神經(jīng),反饋到國(guó)際木業(yè)合作的范疇,木材貿(mào)易幾乎總是求而不得連續(xù)性的政策,木材從業(yè)者總是要面對(duì)多變的商業(yè)形勢(shì)。
木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是重大社會(huì)問(wèn)題。
在目前這個(gè)階段,以多種方式安全、持續(xù)地獲取海外木材資源,為那些被限制的原木進(jìn)口尋找可靠的替代,是新型木材安全觀的重要組成部分。
關(guān)于“新型木材安全觀”的思考
安全、高效、合規(guī)地獲取海外木材資源,可從如下方面考慮:
一、加強(qiáng)境外森林資源開(kāi)發(fā),如直接獲取境外森林采伐權(quán)、興建木材加工園區(qū)整合資源。
二、調(diào)整木材進(jìn)口來(lái)源,減少對(duì)木材進(jìn)口來(lái)源高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)的依賴(lài)。其中,擴(kuò)大從俄羅斯、泰國(guó)、芬蘭、德國(guó)、馬來(lái)西亞、巴西和烏克蘭供給增長(zhǎng)型國(guó)家的鋸材進(jìn)口,是應(yīng)對(duì)保護(hù)主義風(fēng)潮下原木出口限制的有效策略。
三、木業(yè)直接對(duì)外投資,讓中國(guó)制造走出去。
我們?cè)絹?lái)越需要一些“楔子型”的木材企業(yè)。
從形式上看,“楔子型”企業(yè)深耕在森林資源所在國(guó),依據(jù)該國(guó)的公司治理要求以及政策法規(guī)而設(shè)立運(yùn)營(yíng),與森林資源所在國(guó)的商業(yè)環(huán)境融為一體,與森林資源所在國(guó)的木業(yè)戰(zhàn)略深度磨合,長(zhǎng)期朝著“本土化”的目標(biāo)前進(jìn)。
從本質(zhì)上看,“楔子型”企業(yè)面向中國(guó)需求,以保障中國(guó)木材供應(yīng)為己任,受益于中國(guó)政策,也奉獻(xiàn)于中國(guó)的戰(zhàn)略,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),融入并豐富“一帶一路”的偉大事業(yè)。
他們是挺立在中國(guó)木材供應(yīng)鏈第一線(xiàn)的崗哨,他們是走出去的中國(guó)制造,他們是跳動(dòng)著中國(guó)心的“外企”。
通過(guò)這類(lèi)企業(yè),保護(hù)主義的情緒在互利共贏中得到撫慰,多變的境外政策通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略的調(diào)整被悄悄化解,長(zhǎng)期穩(wěn)定的跨國(guó)木業(yè)合作得以建立。最終這一切,將保護(hù)祖國(guó)的綠水青山,將沉淀為祖國(guó)的金山銀山。
