新華網(wǎng)北京12月20日電（陳凱茵）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議18日至20日在北京舉行，會(huì)議明確“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要達(dá)到如下目標(biāo)：“確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范取得明顯進(jìn)展，加大精準(zhǔn)脫貧力度，務(wù)求污染防治取得更大成效。”
去年年末，對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)工作的首要要求是“要深入推進(jìn)三去一降一補(bǔ)，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。而在今年末，對(duì)2018年工作的要求則是“今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
攻堅(jiān)戰(zhàn)之一：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確：“打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。”
在此前召開的中央政治局會(huì)議上也指出：“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要使宏觀杠桿率得到有效控制，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng)，防范風(fēng)險(xiǎn)工作取得積極成效。”
十九大報(bào)告中同樣提出了將“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”列入全面建成小康社會(huì)必須堅(jiān)決打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，并明確提出要“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”。而在今年7月召開的第五次全國金融工作會(huì)議也指出，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。
攻堅(jiān)戰(zhàn)之二：精準(zhǔn)脫貧
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確：“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)考核監(jiān)督。”
中央政治局會(huì)議也提出“要瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶，進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動(dòng)力，鞏固扶貧成果，提高脫貧質(zhì)量。”
從“硬脫貧”到“軟脫貧”，從追求脫貧人口數(shù)量到保證脫貧質(zhì)量，從“廣撒網(wǎng)”到“精準(zhǔn)聚焦”，從“幫扶”到“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力”……中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央政治局會(huì)議把“精準(zhǔn)脫貧”放到了2018年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)第二位，并提出了脫貧工作未來發(fā)力的具體方向和更高要求。
攻堅(jiān)戰(zhàn)之三：污染防治
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確：“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。”
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上還明確：“要加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。啟動(dòng)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，研究建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。”
十九大報(bào)告將建設(shè)生態(tài)文明提升為“千年大計(jì)”。報(bào)告指出，“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”；將“美麗”納入到國家現(xiàn)代化目標(biāo)之中。報(bào)告明確，到本世紀(jì)中葉，“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”，“我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升”。可見生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)保工作已經(jīng)被擺上了相當(dāng)重要的戰(zhàn)略位置。
“污染防治要使主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。”中央政治局會(huì)議還要提出未來一年要“提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品”，釋放出轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的信號(hào)。
