1月3日晚間，全國20個租賃試點城市之一的四川省成都發(fā)布《關于加快發(fā)展和規(guī)范管理我市住房租賃市場的意見》及文件解讀文本，出租房隔斷間將被允許，集體土地、城中村將可建租賃住房。
隔斷房將被允許存在
明確住房租賃租住標準，滿足條件的隔斷不再違規(guī)。出租住房的，每個房間的居住人數(shù)不得超過2人，且居住使用人的人均租住使用面積不得低于4平方米（有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關系的除外）。
文件同時規(guī)定，允許將現(xiàn)有住房改造后出租，改造后每個臥室使用面積不得少于5平方米，應當以間作為最小出租單位，不得按照床位出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺和儲藏室不得出租供人員居住。改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設施，必須確保消防設施完好有效。
成都公布的文件解讀文本顯示，上述標準均是依照《商品房屋租賃管理辦法》（住建部令第6號）的要求的地方政府出臺租賃住房的最小出租單位、最低人均租住面積等標準，作為“群租”治理等管理依據(jù)。
此外，因成都尚未出臺相關標準，“群租”投訴受理、治理等工作缺乏依據(jù)，在參考住房城鄉(xiāng)建設部《住宅設計規(guī)范》，借鑒杭州等城市經(jīng)驗，從而明確成都現(xiàn)有住房改建出租的最小出租單位、居住人數(shù)、最低人均租住使用面積等租住標準。
成都還將加強集中出租管理。集中出租住房供他人居住，出租房間達到5間以上或出租房屋居住使用人達到10人以上的，出租人應當建立管理制度，明確管理人員，落實安全管理職責，建立信息登記簿或登記系統(tǒng)，并將相關登記信息報送公安機關備案。
下一步成都將根據(jù)“合理合租”與“非法群租”的標準進行界定，開展住房租賃市場檢查，嚴厲打擊“非法群租”等違規(guī)租賃行為。
集體土地將開展規(guī)模化業(yè)務
集體用地因為用地成本低，被認為是增加租賃住房最重要的方式之一，建設銀行甚至專門成立公司參與到集體的改造。
成都為擴大租賃住房的供應，在學習深圳經(jīng)驗之后，提出“提出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成立住房租賃企業(yè)或委托專業(yè)的住房租賃企業(yè)，將符合安全、質(zhì)量、消防、衛(wèi)生等條件的農(nóng)村集體建設用地住房完善配套、統(tǒng)一出租、規(guī)范管理，并委托專業(yè)物業(yè)公司提供服務，享受住房租賃企業(yè)相關的政策優(yōu)惠。”
同時，成都將引導“城中村”通過綜合整治開展規(guī)模化租賃。具體而言，對處于城市建成區(qū)的集體建設用地住房，將符合安全、質(zhì)量、消防、衛(wèi)生等條件的“城中村”住房改造成租賃住房并對外長期租賃經(jīng)營。
文件明確了改造的主體和文件依據(jù)。建議“街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）”為承擔主體，按照市政府辦公廳《關于進一步加快推進五城區(qū)城中村改造的實施意見》（成辦函〔2015〕81號）等規(guī)定，在建設等部門的指導下，進行整治和改造，并在整治完畢后進行質(zhì)量檢測和消防驗收、備案手續(xù)。
出租房需政府交易平臺認證
成都市將搭建全市統(tǒng)一的成都住房租賃交易服務平臺，并要求租賃住房出租時，應通過成都住房租賃交易服務平臺進行核實。通過核實的編制全市統(tǒng)一的房源信息編碼，交易成功網(wǎng)簽合同后，可以在線申請住房租賃登記備案，租賃當事人不得通過成都住房租賃交易服務平臺對外發(fā)布不得出租的房源信息。
文件明確了中介報送責任。通過房地產(chǎn)中介機構撮合出租的，房地產(chǎn)中介機構應當在簽訂或經(jīng)中介機構解除租賃合同后24小時內(nèi)將承租人信息向中介機構所在地公安派出所或社區(qū)居民委員會（村民委員會）申報，社區(qū)居民委員會（村民委員會）經(jīng)網(wǎng)格員核實后報送信息。
