作為全國(guó)首批住房租賃試點(diǎn)城市，繼2017年出臺(tái)《加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作方案》后，杭州最近又有了更新一步的進(jìn)展——3月底前，杭州市區(qū)將籌集建設(shè)4500套臨時(shí)租賃住房。而到2020年底，杭州全市將累計(jì)籌集建設(shè)4萬(wàn)套臨時(shí)租賃住房。
這批房源還有一個(gè)名字，叫“藍(lán)領(lǐng)公寓”。
杭州的藍(lán)領(lǐng)公寓會(huì)以何種面貌呈現(xiàn)？除藍(lán)領(lǐng)公寓外，未來杭州還會(huì)有哪些渠道可以提供租賃性房源，滿足大眾的住房需求？
房源類似于集體宿舍，主要針對(duì)服務(wù)行業(yè)人員
往年，主城區(qū)范圍的城中村里，除了居住多年的當(dāng)?shù)卮迕裢?，還有不少是外來務(wù)工人員，以及畢業(yè)不久的大學(xué)生。
靠近市中心生活便捷，單間便可出租，租金低廉等優(yōu)勢(shì)，讓城中村的農(nóng)民房在租賃市場(chǎng)頗受歡迎。杭州城南的望江門一帶，城西的駱家莊，城東的七堡、五堡，城北的華豐村等，都是杭州知名的城中村農(nóng)民房，居住著眾多來杭州打拼的人士。
隨之而來的是城中村整體環(huán)境不佳、人口流動(dòng)率高、魚龍混雜等居住品質(zhì)上的不足。
2016年，杭州為了更好地推進(jìn)城市現(xiàn)代化發(fā)展，開始了一系列的改造以及拆遷城中村的工作，租金相對(duì)低廉的農(nóng)民房相繼拆除，市場(chǎng)上租賃房源大減，導(dǎo)致租金連級(jí)跳漲，讓不少低收入的外來務(wù)工人員無力承受，只能選擇搬離市中心，往余杭、蕭山等距離主城區(qū)更為偏遠(yuǎn)的地方居住，有些外來務(wù)工者甚至因此無奈逃離杭州。
“此次籌建的藍(lán)領(lǐng)公寓，主要就是針對(duì)低收入的外來務(wù)工人員，尤其是服務(wù)性行業(yè)的員工，諸如物業(yè)、餐飲、保潔、保安等人的住房問題。”杭州市住房租賃服務(wù)管理中心相關(guān)工作人員告訴記者，“在籌建房源前，我們做過相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查，了解外來務(wù)工人員能接受的租金范圍、房源情況，并根據(jù)各區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況作相應(yīng)調(diào)整。”
據(jù)悉，藍(lán)領(lǐng)公寓是一批臨時(shí)性租賃住房，主要以集體宿舍的形式呈現(xiàn)，要求每個(gè)房間干凈、獨(dú)立；也有專門設(shè)計(jì)給夫妻倆居住的房源，房間內(nèi)配置獨(dú)立的衛(wèi)生間。
考慮到安全以及現(xiàn)有建筑物的情況，藍(lán)領(lǐng)公寓一般不設(shè)置廚房跟燃?xì)夤艿?，但?huì)在臨時(shí)租賃住房中集中設(shè)置公共食堂，解決日常的吃飯需求。
目前，杭州的藍(lán)領(lǐng)公寓租金在多少范圍內(nèi)尚無明確說法，“我們會(huì)根據(jù)各個(gè)區(qū)的實(shí)際情況來確定具體租金。”杭州市住房租賃服務(wù)管理中心相關(guān)工作人員表示，在他們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，夫妻倆都在杭州打工的外來務(wù)工人員，他們希望的房源面積段在30平方米左右，每月租金在1000元以內(nèi)。“我們會(huì)鼓勵(lì)并引導(dǎo)外來務(wù)工人員所在單位對(duì)居住在臨時(shí)租賃住房的員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖饨鹧a(bǔ)貼。”
首個(gè)藍(lán)領(lǐng)公寓樣板房在下城區(qū)，想租住房源，需以公司名義申請(qǐng)
目前在籌建的臨時(shí)租賃住房中，進(jìn)展最快的是下城區(qū)的沈家工業(yè)園。
本周二上午，錢報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，沈家工業(yè)園園區(qū)內(nèi)其中一棟房源已做好了樣板房，有集體宿舍，也有夫妻倆的單間宿舍。從樓外看去，這幢藍(lán)領(lǐng)公寓還配備了電梯，樓道內(nèi)干凈整潔，墻體重新進(jìn)行了粉刷，每個(gè)房間都安裝了防盜門，并標(biāo)注了房間號(hào)。
現(xiàn)場(chǎng)一名工作人員告訴記者，這些宿舍以后主要是服務(wù)園區(qū)內(nèi)各公司的員工。
記者了解到，目前杭州臨時(shí)性租賃住房的選址方式有兩種。
一是在城中村改造范圍內(nèi)，利用將拆未拆的酒店、辦公用房、學(xué)校、企業(yè)廠房、集體宿舍、市場(chǎng)等建筑進(jìn)行改建。“城中村雖然拆掉了，但地塊未來的規(guī)劃還沒確定，正好可以利用這些現(xiàn)有的建筑物，稍微改建下便能改造成臨時(shí)性租賃住房給外來務(wù)工人員居住。”杭州市住房租賃服務(wù)管理中心相關(guān)工作人員說，若是日后地塊的規(guī)劃確定了，工程要施工，那就在周邊繼續(xù)找適合的房源做租賃住房。
還有一種方式是在已拆平但短期內(nèi)不會(huì)有其他新建建筑的地方，優(yōu)先采用預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)建筑，建造不超過4層樓高的租賃公寓。
按計(jì)劃，今年3月底，上城、下城、江干、余杭、蕭山等九區(qū)將各建500套，合計(jì)共4500套臨時(shí)租賃住房；2018年主城區(qū)將籌集建設(shè)10000套臨時(shí)租賃住房；2020年底，杭州市累計(jì)籌集建設(shè)4萬(wàn)套臨時(shí)租賃住房。若是地塊新的規(guī)劃出爐，需要拆除現(xiàn)有建筑物或已搭建好的臨時(shí)租賃住房，那就在其他相應(yīng)的位置上重建，需確?？偟臄?shù)量不變。
若想申請(qǐng)藍(lán)領(lǐng)公寓，需由員工所在單位向各個(gè)區(qū)政府（管委會(huì)）確定的部門進(jìn)行申報(bào)，而不是像公租房、廉租房那樣獨(dú)自申請(qǐng)。
去年出讓的首宗租賃房地塊已開建，杭州未來租賃房源類型豐富
除臨時(shí)性租賃住房外，杭州接下來還將有多種渠道供應(yīng)租賃房源。
2017年10月，位于江干區(qū)彭埠?jiǎn)卧獤|北部的浙江首宗租賃用房地塊出讓，由杭州市城東新城建設(shè)投資有限公司以45389萬(wàn)元底價(jià)直接競(jìng)得，樓面價(jià)5049元/m2。經(jīng)過4個(gè)月的籌集和準(zhǔn)備，本周一，該地塊項(xiàng)目“寧巢·白石公寓”正式開工。據(jù)悉，寧巢是杭州市屬國(guó)有企業(yè)首個(gè)公寓品牌，意為寧?kù)o的家，您的家。
記者了解到，寧巢·白石公寓規(guī)劃有10幢建筑，其中1~3號(hào)樓首尾連接成一個(gè)“U”型，圍合在地塊東南側(cè)，2號(hào)樓設(shè)置有養(yǎng)老用房；北側(cè)為6幢高層建筑，其中5號(hào)樓層高11層，其余樓棟層高16層；項(xiàng)目正中間是一幢商業(yè)建筑。整個(gè)白石公寓擁有超1500間租賃房源，預(yù)計(jì)將于2020年竣工。
根據(jù)杭州在加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的規(guī)劃中，后期杭州還會(huì)繼續(xù)推出租賃住房住宅用地。此外，除了錢投集團(tuán)的“寧巢”長(zhǎng)租公寓品牌，市城投集團(tuán)也在打造“結(jié)廬”長(zhǎng)租公寓品牌，未來杭州會(huì)積極扶持租賃市場(chǎng)主體。
除了租賃住房住宅用地外，對(duì)村級(jí)留用地用做租賃住房的探索目前也在進(jìn)行中。杭州市國(guó)土資源局相關(guān)工作人員曾表示，以后杭州會(huì)以區(qū)為單位選址規(guī)劃，論證方案后報(bào)市政府批復(fù)，同意后再確定試點(diǎn)位置。由于要考慮未來租賃居民在醫(yī)療、教育等資源上的“租售同權(quán)”，前期方案就得全局統(tǒng)籌考慮。
據(jù)記者了解，目前濱江區(qū)已有村級(jí)留用地項(xiàng)目正在申報(bào)相關(guān)方案，將51%不可售部分規(guī)劃成長(zhǎng)租公寓，但因考慮內(nèi)容眾多，目前該方案仍在審批中，并未最終確定。一位開發(fā)商表示，若是可將村級(jí)留用地打造成長(zhǎng)租公寓，那么未來在新的留用地項(xiàng)目規(guī)劃中，也會(huì)作為首選方案考慮。
近日，浙江省國(guó)土資源局也發(fā)布消息稱，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)同意杭州等11個(gè)城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)實(shí)施方案。這意味著在非城市核心區(qū)內(nèi)，集體土地較多的區(qū)域，諸如臨安、富陽(yáng)等地，也將著力打造集體租賃住房試點(diǎn)工作，未來也將提供可觀的租賃性房源。
