新春伊始，在山西省長子縣大堡頭鎮南圈溝村，原先村民們廢棄的破舊老宅院已經全部拆除，取而代之的是70多畝連片農田。
南圈溝村村主任秦志勤說，經全村百姓商量，新復墾的農田，下一步要建櫻桃園，讓村民成為股東，不但收入會增加，集體經濟還能“破零”。
南圈溝村的變化，是長子縣開展閑置凋敝宅基地盤活整治利用的一個縮影。2017年7月以來，長子縣作為山西省閑置凋敝宅基地盤活整治利用試點，先后出臺了《長子縣閑置凋敝宅基地整治盤活利用試點實施方案》和《長子縣閑置凋敝宅基地整治盤活利用補償辦法》等文件， 深入推進閑置凋敝宅基地盤活整治利用工作，為多年閑置的廢棄宅基地尋找出路。
長子縣縣長趙永進說，閑置凋敝宅基地逐年增多的原因有三：一是外出經商、務工人員多，僅碾張鄉，在太原服裝城經商人員就達1萬余人，占到全鄉人口的一半左右，不少宅基地長年無人居住，破敗凋零。二是偏遠、人少的自然村莊多，全縣附屬于行政村的偏遠自然村莊達到50多個，這些村莊大量的宅基地已人去屋空，且剩余部分住戶迫切要求搬離。三是一戶多宅，導致宅基地閑置凋敝。
“多年來，長子縣雖然農村常住人口在不斷減少，但宅基地面積不減反增，建新不拆舊、一戶多宅是重要原因，其后果就是閑置凋敝宅基地的大量產生。”長子縣國土資源局副局長馬志明說，初步統計，全縣閑置凋敝宅基地達9027宗、5305.8畝，占到全縣宅基地總量的10%左右。
為最大程度降低宅基地整治風險，長子縣按照“試點先行、逐步推廣”的辦法，先期選擇村集體組織穩定、村民積極性高的15個行政村，作為整治盤活利用試點，針對一戶多宅、建新未交舊、外出務工閑置、繼承祖房閑置、違法占地等不同情況，找準癥結，精準施策為全縣閑置凋敝宅基地整治盤活利用工作探索引路。
長子縣丹朱鎮位于縣城邊上，如今丹朱鎮的里同福、同新兩個村通過閑置凋敝宅基地整治盤活利用工程，百姓徹底告別平房，即將和城里人一樣住上新樓房。幾幢拔地而起的高樓，成了長子縣城里最搶眼的樓群。
“長期以來，我們這里因為閑置凋敝宅基地比較集中，基礎設施差，道路狹窄，臟亂破現象十分突出，群眾出行常是‘晴天一身土，雨天一身泥。’”丹朱鎮鎮長王慧剛說，群眾整治愿望十分迫切，通過拆除騰退，不僅百姓居住環境提升了，節余出的土地上還建起了縣里硬件條件最好的新東方紅小學，配建了同新廣場等。
和丹朱鎮同福、同新兩個村類似，長子縣宋村鄉通過閑置凋敝宅基地整治，不但農村集體經濟“破零”，這里的村民也將變身股民，50畝大棚蔬菜預計一年將給大家帶來40余萬元收入。
數據顯示，截至2018年1月底，長子縣已累計拆除閑置凋敝宅基地3513處，騰退土地1946.5畝，預計可新增耕地1290畝，原先選定的15個試點村也拓展至101個村。
馬志明說，隨著閑置凋敝宅基地整治工作的推進，綜合效益不斷顯現。一方面農村人居環境得到明顯改善，將村內拆出的零散地塊作為宅基地，解決群眾新建住房宅基地問題，讓老百姓共享閑置宅基地整治的政策紅利；另一方面對集中連片的地塊開展土地增減掛進行復墾，新增耕地全部確權為集體機動地，既可以發展規模農業，也可以承包給群眾耕種，增加集體收入，解決村集體經濟“破零”難題。
山西省國土資源廳調控處處長郭春表示，長子縣整治、盤活閑置凋敝宅基地的經驗值得借鑒和推廣。
