不只30城！樓市專項(xiàng)行動(dòng)擴(kuò)圍：哪有亂象就治理哪
房地產(chǎn)樓市亂象治理專項(xiàng)行動(dòng)正在提速，7月9日，廣東省佛山市開(kāi)會(huì)部署“打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)”；河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)掛出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》，以維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序，保護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。
河南省省會(huì)城市鄭州和廣東省佛山市，均在中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委要求在今年下半年開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的30城名單，其余28城分別為：北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、武漢、成都、長(zhǎng)沙、重慶、西安、昆明、徐州、太原、海口、寧波、宜昌、哈爾濱、長(zhǎng)春、蘭州、貴陽(yáng)。
一天兩城行動(dòng)
據(jù)珠江時(shí)報(bào)7月10日的報(bào)道，昨日下午，廣東省佛山市住建管理局牽頭召開(kāi)會(huì)議，對(duì)開(kāi)展“打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行動(dòng)員部署。
根據(jù)部署，此次行動(dòng)分三階段推進(jìn)，其中7月至12月為排查整治階段。該階段內(nèi)，各部門將建立健全投訴受理等制度，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)信箱，及時(shí)辦理、回復(fù)市、區(qū)12345熱線及各相關(guān)部門電話熱線收集轉(zhuǎn)辦的購(gòu)房人舉報(bào)投訴情況。各區(qū)設(shè)置郵件、電話、微信等多種投訴舉報(bào)渠道，引導(dǎo)公眾提供線索，積極參與本次專項(xiàng)行動(dòng)。
會(huì)上，數(shù)十家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)及中介企業(yè)代表簽訂《自覺(jué)抵制違法違規(guī)行為自律承諾書(shū)》。
同一天，河南省住建廳官網(wǎng)掛出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》，指出房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品房預(yù)售許可，必須將符合預(yù)售條件的樓幢一次性申報(bào)，嚴(yán)禁以分批、拆零等方式進(jìn)行申報(bào)，拖延上市銷售時(shí)間。取得商品房預(yù)售許可證后，要嚴(yán)格按照已申報(bào)《商品房預(yù)售方案》中的時(shí)限對(duì)外公開(kāi)銷售。無(wú)故更改、拖延開(kāi)盤時(shí)間的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門可責(zé)令限期改正，逾期未改正的，可限制項(xiàng)目網(wǎng)簽。
《通知》規(guī)定了16條開(kāi)發(fā)商不得出現(xiàn)的銷售違規(guī)行為，包括開(kāi)發(fā)商不得捂盤惜售或者變相囤積房源，達(dá)到商品房預(yù)售條件，不及時(shí)辦理預(yù)售許可證；不得以私下內(nèi)部認(rèn)籌、排號(hào)等方式蓄客，通過(guò)集中選房、網(wǎng)上選房或者發(fā)布虛假房源和價(jià)格信息，捏造、散布開(kāi)盤售罄、封盤漲價(jià)、地王樓王、政策變化等不實(shí)信息以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作，哄抬房?jī)r(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序；不得采取“電商”等合作模式，通過(guò)第三方在網(wǎng)簽合同約定價(jià)款之外加價(jià)出售房屋或者價(jià)外收取“團(tuán)購(gòu)費(fèi)”“會(huì)員費(fèi)”“信息咨詢費(fèi)”等費(fèi)用；不得實(shí)行“零首付”購(gòu)房，或采用“首付貸”“首付分期”等形式違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。
今年6月，住建部會(huì)同中宣部、公安部、司法部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等部委，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在部分城市先行開(kāi)展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為 治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，決定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個(gè)城市先行開(kāi)展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)。
專項(xiàng)行動(dòng)的打擊重點(diǎn)包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個(gè)方面。
7月以來(lái)，30城中已至少有七城開(kāi)展治理行動(dòng)
7月以來(lái)，30城中除了鄭州、佛山，還有杭州、昆明、上海、重慶、海口等城市圍繞七部委要求開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象治理行動(dòng)。
上海7月2日發(fā)布新政，上海市的企業(yè)購(gòu)買商品住房必須同時(shí)滿足設(shè)立年限滿五年、在本市累計(jì)繳納稅款金額已達(dá)100萬(wàn)元人民幣、職工人數(shù)10名及以上且按照規(guī)定在該企業(yè)繳納社保和公積金滿五年等條件。同時(shí)，企業(yè)購(gòu)買的商品住房再次上市交易年限從“滿三年”提高至“滿五年”。
同日，重慶提高了個(gè)人與企業(yè)購(gòu)房的納稅比例。重慶市多部門聯(lián)合發(fā)文稱，為進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，將調(diào)整房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)稅毛利率、個(gè)人購(gòu)房按揭財(cái)政補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策。其中，對(duì)在主城區(qū)(含主城開(kāi)發(fā)區(qū))從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，其銷售未完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的企業(yè)所得稅計(jì)稅毛利率由15%調(diào)整為20%；對(duì)非普通住宅、商業(yè)、車庫(kù)的土地增值稅預(yù)征率由2%調(diào)整為3.5%。個(gè)人購(gòu)房方面，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一或第二套住房的契稅、個(gè)人轉(zhuǎn)讓家庭唯一生活用房(住房)的個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策中，涉及的家庭持有住房套數(shù)情況以全市為范圍進(jìn)行認(rèn)定。
7月3日，銀保監(jiān)會(huì)在官網(wǎng)披露，一知名股份制銀行杭州分行則因個(gè)人消費(fèi)貸款管理嚴(yán)重不審慎、貸款資金被挪用于購(gòu)房，6月中旬被銀監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局罰款35萬(wàn)元。而中國(guó)銀監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局開(kāi)出的6張罰單中，有4張指向個(gè)人貸款資金被挪用去購(gòu)房、資金違規(guī)流入房地產(chǎn)，涉及3家銀行一家信托，合計(jì)被罰215萬(wàn)元。
哪里有亂象，哪里就需要治理
七部委下發(fā)的《通知》強(qiáng)調(diào)，要建立房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益新華社此前援引住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的話稱，“要先在30個(gè)城市試點(diǎn)，各地亂象側(cè)重點(diǎn)不同，要力求打擊精準(zhǔn)，通過(guò)前期摸索經(jīng)驗(yàn)，會(huì)在年底之前擴(kuò)大范圍、全面開(kāi)展亂象整治行動(dòng)。”
澎湃新聞注意到，樓市亂象專項(xiàng)行動(dòng)的治理范圍并不局限于30城，而是30城各為中心向外輻射，哪里有亂象，就治理哪里。
除了河南省全省行動(dòng)，海南省各市縣住建部門也在部署落實(shí)海南省進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序要求。先有三亞市住建局檢查了全市70個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，66家房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，下發(fā)整改通知書(shū)6份，關(guān)停售樓處4個(gè)。緊接著30城之一的海口市開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)巡查，13人被限制5年內(nèi)不得在海南購(gòu)房，1人被限制5年內(nèi)不得在海南開(kāi)展中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
云南省昆明市為穩(wěn)定商品住房市場(chǎng)，7月1日起在主城五區(qū)和三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)實(shí)施住房限購(gòu)政策，非云南戶籍人士且年滿18周歲的自然人限購(gòu)1套新建商品住房；暫停向在上述區(qū)域有房的非云南省戶籍人士和未滿18周歲非云南戶籍人士銷售新建商品住房。
隨后，云南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳7月3日派出工作組深入西雙版納州開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作。截至7月5日，有28家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提交自查自檢報(bào)告，2家存在違規(guī)銷售行為的房企已在西雙版納報(bào)發(fā)布公告清退違規(guī)收取的費(fèi)用；轄下景洪市已有89家中介機(jī)構(gòu)被停業(yè)整頓，210家違規(guī)中介被關(guān)停。
同時(shí)，西雙版納州人民政府《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》提出，將在下屬各縣市、園區(qū)實(shí)施“一城一策”，對(duì)商品房屋銷售和購(gòu)買采取限制購(gòu)買數(shù)量、購(gòu)買資格及交易條件等措施；商品房明碼標(biāo)價(jià)，“一房一標(biāo)”；此外，將嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人采取包銷、團(tuán)購(gòu)等方式銷售商品房，以及在未取得《商品房預(yù)售許可證》情況下，以認(rèn)購(gòu)、預(yù)定、排號(hào)等方式或以借款、理財(cái)、保險(xiǎn)等名義，向購(gòu)房者收取定金、預(yù)定款、購(gòu)房款等違法違規(guī)行為。
沒(méi)有城市進(jìn)入30城大名單的河北省，轄下處于環(huán)京區(qū)域的大廠回族自治縣不動(dòng)產(chǎn)登記局發(fā)布新政，為防止突破限購(gòu)政策，以個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)抵押形式變相炒房，自7月2日起到解除限購(gòu)，大廠回族自治縣將暫停個(gè)人之間不動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)。
