對(duì)于備受關(guān)注的棚改政策，住建部昨日召開吹風(fēng)會(huì)強(qiáng)調(diào)，下一步，要因地制宜推進(jìn)棚改貨幣化安置，商品住房庫存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地方，應(yīng)有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房庫存量較大的地方，可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。住建部還表示，去年11月，住建部會(huì)同國(guó)開行、農(nóng)行聯(lián)合發(fā)文要求，對(duì)商品住房庫存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地方，仍主要采取貨幣化安置的2018年新開工棚改項(xiàng)目，國(guó)開行、農(nóng)行棚改專項(xiàng)貸款不予支持。
住建部表示，2018年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，啟動(dòng)新的棚改三年攻堅(jiān)計(jì)劃，今年開工580萬套。1~6月，全國(guó)棚戶區(qū)改造已開工363萬套，占目標(biāo)任務(wù)的62.5%。下一步，住建部將會(huì)同有關(guān)部門單位，按照新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃的要求，指導(dǎo)督促各地扎實(shí)推進(jìn)棚改工作，切實(shí)把好事辦好。一是，切實(shí)抓好棚改項(xiàng)目建設(shè)。各地應(yīng)當(dāng)及早開工新建項(xiàng)目，加快建設(shè)續(xù)建項(xiàng)目，加大棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。二是，依法依規(guī)控制棚改成本。各地要嚴(yán)禁大手大腳花錢，嚴(yán)禁違規(guī)支出，確保按合同約定及時(shí)償還棚改貸款。三是，進(jìn)一步合理界定和把握棚改的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各地要堅(jiān)持既盡力而為、又量力而行的原則，切實(shí)評(píng)估論證財(cái)政承受能力，不搞一刀切、不層層下指標(biāo)、不盲目舉債鋪攤子。四是，因地制宜推進(jìn)棚改貨幣化安置。商品住房庫存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地方，應(yīng)有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房庫存量較大的地方，可以繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置。
住建部還指出，2015年以來，住建部會(huì)同有關(guān)部門單位，指導(dǎo)各地因地制宜實(shí)施棚改貨幣化安置，商品住房庫存量大、消化周期長(zhǎng)的市、縣，要完善政策措施，引導(dǎo)棚改居民選擇貨幣化安置方式，既促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存，也避免重復(fù)建設(shè)。但是2016年以來，一些地方在房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)生變化、商品住房庫存已經(jīng)不多的情況下，沒有有針對(duì)性地及時(shí)調(diào)整完善政策，棚改貨幣化安置比例仍然偏高。
為此，住建部已經(jīng)采取措施，通過召開會(huì)議等方式，督促這些商品住房庫存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的市縣，及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式。2017年8月，住建部會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于申報(bào)2018年棚戶區(qū)改造計(jì)劃任務(wù)的通知》明確，商品住宅消化周期在15個(gè)月以下的市縣，應(yīng)控制棚改貨幣化安置比例，更多采取新建安置房的方式；11月，住建部會(huì)同國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和資金管理的通知》進(jìn)一步明確，對(duì)商品住房庫存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地方，仍主要采取貨幣化安置的2018年新開工棚改項(xiàng)目，開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行棚改專項(xiàng)貸款不予支持。
對(duì)于此次會(huì)議內(nèi)容，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從此次會(huì)議內(nèi)容可以看出，未來棚改的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等力度依然會(huì)強(qiáng)化，但是棚改背后的金融財(cái)政工作預(yù)計(jì)會(huì)有收緊的導(dǎo)向。第一、棚改因地制宜的思路會(huì)開展，尤其是會(huì)根據(jù)財(cái)政能力來決定棚改工作；第二、針對(duì)庫存數(shù)據(jù)進(jìn)行棚改工作，對(duì)于庫存規(guī)模不足的，棚改工作可以適當(dāng)放緩，而對(duì)于庫存規(guī)模較大的地方，則依然強(qiáng)調(diào)棚改去庫存的政策思路；第三、棚改依然會(huì)強(qiáng)調(diào)實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償?shù)淖龇ǎ虼艘膊皇钦f貨幣化安置會(huì)退出，只不過會(huì)基于各類實(shí)際情況展開。
